新華網(wǎng)河南頻道7月29日訊 大河網(wǎng)-河南商報(bào)報(bào)道：為何短短幾年間，就有大量小食品作坊在十八里河鎮(zhèn)聚集？

　　 低廉的房租和用工成本、采購(gòu)成本，直接降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，此為一大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，生產(chǎn)地鄰近萬客來食品城，并依托107國(guó)道、高速公路等，便于產(chǎn)品外銷，則是另一優(yōu)勢(shì)……

　　 諸多優(yōu)勢(shì)疊加，客觀上推動(dòng)了十八里河鎮(zhèn)小食品產(chǎn)業(yè)鏈的形成和完善，也正因?yàn)榇耍簧偌倜皞瘟邮称返纳a(chǎn)者也加入進(jìn)來，成為當(dāng)?shù)厥称沸袠I(yè)的“攪局者”和“老鼠屎”，加速了當(dāng)?shù)厥称沸袠I(yè)的潰敗。

　　 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

　　 毗鄰萬客來食品城，做好就能出手

　　 這么多人聚集在柴郭村生產(chǎn)小食品，首先就是它有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

　　 萬客來食品城，位于鄭州市京廣南路與南三環(huán)交會(huì)處，如今日客流量5萬人以上。市場(chǎng)輻射浙江、江蘇、山東、安徽、山西、陜西、河北、湖北等周邊諸省和內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅等西部地區(qū)以及東北地區(qū)。

　　 十八里河鎮(zhèn)與萬客來食品城相距僅4.7公里，而柴郭村與萬客來食品城之間只有3公里。

　　 知情人小斌（化名）說：“小作坊從進(jìn)料到生產(chǎn)再到出貨，都不用出村，打一個(gè)電話問對(duì)方要多少貨，過一兩天再打一個(gè)電話告知貨已好，之后把貨物交給物流公司送給對(duì)方，就這么簡(jiǎn)單。”

　　 7月20日，萬客來食品城。記者仍發(fā)現(xiàn)了標(biāo)注產(chǎn)地為十八里河鎮(zhèn)的小食品。小斌分析：“應(yīng)該是消化以前生產(chǎn)的產(chǎn)品?！?/p>

　　 在這里，十八里河鎮(zhèn)的產(chǎn)品在價(jià)格上更具有優(yōu)勢(shì)。一袋小包裝的食品，價(jià)格便宜的五毛六，貴的五毛九。而一款標(biāo)注產(chǎn)地為洛陽(yáng)某地的小食品，同樣是小包裝，一袋批發(fā)價(jià)為七毛左右，比十八里河鎮(zhèn)的產(chǎn)品要貴一毛錢。

　　 除了萬客來食品城外，附近還有盈合萬貨城、中陸物流廣場(chǎng)等商品批發(fā)中心，這些交易市場(chǎng)也為十八里河鎮(zhèn)的小食品批發(fā)提供了便利。

　　 當(dāng)然，除了這些交易市場(chǎng)外，河南以及周邊省市本身又是個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，選擇在此加工，能在短時(shí)間內(nèi)打開銷路，讓產(chǎn)品迅速出手。

　　 交通優(yōu)勢(shì)

　　 腰“系”國(guó)道和高速，方便產(chǎn)品外銷

　　 “十八里河緊挨著中州大道和鄭新公路，此外，向北到南三環(huán)2公里，向南到南四環(huán)不到1公里，到繞城高速不到5公里，向西到老107國(guó)道4公里，即使向東到京港澳高速直線距離也不超過10公里?！笔死锖拥囊晃淮迕駥?duì)周邊的公路狀況十分了解。

　　 他說，十八里河、南曹等地的小食品出廠后，一部分直接在附近的交易市場(chǎng)消化掉了，而大部分都通過這些公路或高速公路，直接將產(chǎn)品發(fā)往全國(guó)各地。

　　 除了交通便利外，在鄭州南三環(huán)還分布著大大小小數(shù)百家物流公司，除了鋼鐵、建材、玻璃等大宗商品外，產(chǎn)量巨大的小食品也成為它們重要的生意來源。它們以巨大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)起了十八里河、南曹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的小食品的外運(yùn)工作。

　　 另?yè)?jù)這位村民介紹，除了小食品進(jìn)入交易市場(chǎng)渠道便利外，周圍便利的交通也為十八里河的小食品廠家聯(lián)系物流公司運(yùn)輸產(chǎn)品提供條件，平時(shí)就有很多中小型廂式貨車在村子旁攬生意，只要價(jià)錢談好，貨物裝上車出門就上路，直達(dá)目的地，省去了不少環(huán)節(jié)。

　　 成本優(yōu)勢(shì)

　　 房租便宜工資低，開工就賺錢

　　 小作坊在十八里河鎮(zhèn)聚集還有一個(gè)重要原因，是生產(chǎn)者看到了這里的成本優(yōu)勢(shì)。

　　 “每個(gè)村都有大量廠房出租，一兩千平方米的廠房，一年房租十一二萬元；五六百平方米的，一年兩三萬元就能拿下?！眮碜院系囊晃焕习逭f，這個(gè)價(jià)格比湖南類似地段的房租要低得多。

　　 此外，河南省一直都是勞動(dòng)力輸出大省，各地都有大量勞動(dòng)力富余。

　　 隨著近年來勞動(dòng)力務(wù)工目的地的變化，加上沿海地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格一直在低位徘徊，很多勞動(dòng)力不愿再出遠(yuǎn)門打工，而是選擇在家門口就業(yè)。這樣一來，這些小作坊不僅很容易找到工人，而且工資相對(duì)較低?！氨镜卮迕衿綍r(shí)除了出租房屋外，還能到這些作坊里打工掙錢，這些人更受小老板們歡迎。”

　　 另?yè)?jù)一位正在撤離的陳姓小作坊老板介紹，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐姆燮?、粉條、豆腐等食品產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，后來又來了很多面筋、涼皮等作坊，而依靠這些產(chǎn)品為原料的小作坊不用再跑到市場(chǎng)或從別處進(jìn)貨，直接在當(dāng)?shù)夭少?gòu)即可，“打個(gè)電話就有人送來，要多少有多少”，這樣一來又省下了一筆采購(gòu)成本。

　　 這些因素疊加到一起，就形成了成本優(yōu)勢(shì)?！斑@個(gè)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在單個(gè)產(chǎn)品上可能還不明顯，量一旦大了，就非常厲害了?！彼f。

　　 10年前，“南白北綠”工程，不僅成就了十八里河“三粉重鎮(zhèn)”的美譽(yù)，還讓這里有了合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。8年前，小食品廠的出現(xiàn)，改變了這一切。而黑作坊的大量進(jìn)入，加速了村莊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的衰落。

　　 梳理十八里河鎮(zhèn)食品工業(yè)的發(fā)展歷程，讓我們看到了從“三粉重鎮(zhèn)”到小食品“樂園”的可怕變遷。

　　 溯源

　　 “南白北綠”成就十八里河

　　 “三粉重鎮(zhèn)”盛名

　　 早在1992年，十八里河鎮(zhèn)政府就確立發(fā)展“南白北綠”工程，即鎮(zhèn)政府以南各村發(fā)展加工粉芡、粉條、粉皮和豆腐制品的白色副業(yè)；鎮(zhèn)政府以北發(fā)展綠色蔬菜種植業(yè)。很快，“南白北綠”工程初具規(guī)模。

　　 “南白”方面，“三粉”加工業(yè)發(fā)展迅速，1993~1994年粉條和粉皮加工都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)，到1995年，“三粉”加工業(yè)已成本鎮(zhèn)一大優(yōu)勢(shì)，除占領(lǐng)本地市場(chǎng)外，還遠(yuǎn)銷周邊的山東、山西、河北、陜西、安徽、湖北、江蘇等省。

　　 而“北綠”方面，上世紀(jì)90年代，鎮(zhèn)北9個(gè)行政村的菜地達(dá)2500畝，年產(chǎn)時(shí)令蔬菜2450萬公斤，村民深深領(lǐng)悟出“一畝小菜園頂十畝小麥田”的道理。

　　 后來，歷經(jīng)幾次結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鎮(zhèn)逐漸形成多元化的產(chǎn)業(yè)格局：航海路與南三環(huán)兩側(cè)建大型市場(chǎng)，107國(guó)道東的大王莊、八郎寨、小王莊等村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，107國(guó)道以西的柴郭和南小李莊等村發(fā)展“三粉”加工，而繞城公路附近的小劉、劉東等村還發(fā)展起了觀光農(nóng)業(yè)。

　　 雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完整，但“三粉”加工作為十八里河鎮(zhèn)的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，它的貢獻(xiàn)無人能敵。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立了它在該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，因而得以持續(xù)快速發(fā)展。

　　 轉(zhuǎn)變

　　 8年前，小食品廠“走村入戶”

　　 “三粉”業(yè)的迅猛發(fā)展，給十八里河鎮(zhèn)帶來巨大效益，盛名遠(yuǎn)播，吸引了天南海北食品客商的目光。

　　 他們先是來這里采購(gòu)，后來和當(dāng)?shù)亻_展生產(chǎn)合作，最后干脆將廠房遷到了這里。

　　 7月19日，十八里河鎮(zhèn)柴郭村，街頭一輛農(nóng)用三輪車上，擱置著一組罐子樣的機(jī)器，阿杜老練地介紹，這是做膨化食品的。

　　 作為十八里河土生土長(zhǎng)的村民，阿杜說自己對(duì)各種食品加工流水線都很熟悉。“見得太多了，村里到處都是食品作坊，想看不到都難?！?/p>

　　 在阿杜的印象里，這些食品小作坊出現(xiàn)于2003年，老板幾乎都來自湖南平江。平江的特產(chǎn)就是麻辣食品，產(chǎn)品大都是面做的，加上各種作料油炸，“吃起來很香，還便宜?！卑⒍耪f，那時(shí)候他們村的人都喜歡吃，小孩子一鬧，就去買袋“麻辣魚”啥的哄哄，幾毛錢一袋，不算個(gè)啥。

　　 后來，河北、天津等地的小老板紛至沓來，在此做起了小食品加工。

　　 “我們這兒的閑房子很多，而且很多原料可以就地購(gòu)買?！卑⒍耪f，“我們村離萬客來食品城不過七八里路，產(chǎn)品出來后到那里出貨運(yùn)往全國(guó)，方便得很，他們可能也看中了這一點(diǎn)。”

　　 據(jù)一位老板說，在南四環(huán)以北，往萬客來的運(yùn)費(fèi)是每件1元到1.5元，而南邊，就會(huì)要到2元甚至3元，所以，大量的作坊都駐扎在十八里河鎮(zhèn)北部的村子。

　　 發(fā)展

　　 6年前，黑作坊開始扎堆十八里河

　　 便利的生產(chǎn)條件，引來的不僅是正規(guī)廠家，還招來了黑作坊。

　　 大約從2005年開始，大量小食品企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)會(huì)聚于此，在沒有辦理生產(chǎn)許可證等的情況下開始了小食品的制售。

　　 “有些小食品廠開始還規(guī)范，辦有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，廠里看著也挺干凈。”但是到了2005年，因?yàn)樘嗪谧鞣坏募尤?，正?guī)軍也開始改姓“黑”。

　　 從那時(shí)起，阿杜和村里人都不敢再享受這些便宜的“美味”了。

　　 “那時(shí)候，村里一下出現(xiàn)好多小作坊，大都是平江人?！卑⒍耪f，“做這些麻辣食品，沒啥技術(shù)，買點(diǎn)設(shè)備誰(shuí)都能干。一個(gè)平江人干得不錯(cuò)，親戚朋友都跟著來建作坊，還有的跟著老板打幾天工，就分出來單干?！?/p>

　　 阿杜說，黑作坊不辦證，租個(gè)五六百平方米的廠房，雇一二十個(gè)人，就開工了，一天能出一兩千件成品。

　　 “工人都是光著膀子，赤著腳干活，大鏟子攪拌完面粉，隨手扔到地上。鹽是工業(yè)鹽，糖都是糖稀，敞著口放著，人一過去，一群蒼蠅飛起?！卑⒍耪f，大部分作坊的工人都住在廠里，很多食品就是在廁所旁生產(chǎn)出來的。

　　 衛(wèi)生是一個(gè)方面，還有濫用添加劑。很多時(shí)候，都是工人拿著各種添加劑往面粉里倒，什么配比根本不去管。

　　 十八里河鎮(zhèn)的黑作坊到底有多少？雖然官方?jīng)]有給出確切的數(shù)據(jù)，但據(jù)記者調(diào)查，從2005年開始，關(guān)于十八里河食品黑作坊的報(bào)道開始不斷見諸媒體。十八里河村、柴郭村等村莊都被點(diǎn)過名。

　　 “就我知道的，這次清查前，俺村基本上沒有一間閑房子，凡是村民住不完的房子，不是租給了外地老板干小作坊了，就是租給他們當(dāng)倉(cāng)庫(kù)了?！辈窆逡晃淮迕裾f，小作坊扎堆由此可見一斑。

　　 瘋狂

　　 只要是吃的都能生產(chǎn)，自發(fā)形成“產(chǎn)業(yè)鏈”

　　 阿杜說，這幾年，他們村的食品生產(chǎn)已經(jīng)不局限于麻辣食品。

　　 “什么小面包、蛋糕、餅干、膨化食品，只要是吃的都能生產(chǎn)?！卑⒍耪f，“這還不算厲害，厲害的是這些小食品還都是‘名牌’，這真讓人恐懼?！?/p>

　　 他講了個(gè)真實(shí)的事兒：“以前，我們村有個(gè)正規(guī)企業(yè)，叫‘周小玲’，后來全村的黑作坊都生產(chǎn)‘周小玲’，結(jié)果導(dǎo)致正規(guī)的‘周小玲’遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)?！?/p>

　　 阿杜說，這是個(gè)暴利行業(yè)，投入很少，但收益巨大。小老板的起步資金不過五六千元，來了以后房租欠著，面粉啥原料都賒，花2000元買個(gè)機(jī)器，就開工了。而一旦開工就有錢賺。他知道一個(gè)作坊，老板干了3個(gè)月，買輛十幾萬元的別克轎車，還有個(gè)干了半年，買了輛30萬元的大眾途觀。

　　 因?yàn)槭找婵捎^，村莊的房租即使天天都在漲，也有人愿租。最“輝煌”的時(shí)候，一個(gè)村一兩千戶村民，三到四成都租房給這些食品作坊。

　　 本次集中清查行動(dòng)之前，在十八里河鎮(zhèn)，圍繞食品加工，已經(jīng)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈：原料供應(yīng)、食品機(jī)械加工與銷售、印刷廠、紙箱廠、包裝廠、物流公司等一應(yīng)俱全。

　　 村民們也不愿錯(cuò)過這條產(chǎn)業(yè)鏈所帶來的“榮光”：他們除了收房租，還開辦飯店、服裝店、藥店、小旅館、商場(chǎng)超市等，主動(dòng)加入并延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，而且自得其樂。