200*年元旦，將有88部法規(guī)和規(guī)章開始實施。其中，國家級法規(guī)4*部，地方級法規(guī)41部。

　　　　88部法規(guī)共有十大亮點，涉及社會生活方方面面。其一，入世進入第四年，保險、汽車、石油及拍賣踐諾開放，*部相關(guān)法規(guī)即將實施。其二，最高人民法院將有*部司法解釋開始實行，將更好地保護當(dāng)事人權(quán)益。其三，《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》等4部關(guān)系到食品的規(guī)章，為百姓構(gòu)筑從農(nóng)田到餐桌的安全屏障。其四，中國人民銀行兩招出手應(yīng)對國際炒家。其五，國資委出臺兩部規(guī)章定期盤“家底”、掛鉤查績效。其六，國家工商總局*部規(guī)章規(guī)范廣告經(jīng)營，不容印刷品廣告魚目混珠。其七，《入河排污口監(jiān)督管理辦法》等*部規(guī)章保障合理、安全利用水資源。其八，交通部4部規(guī)章加強交通部門行政監(jiān)管，解決交通建設(shè)大發(fā)展中質(zhì)量和腐敗兩大隱憂。其九，《吉印通人民共和國海關(guān)辦理申訴案件暫行規(guī)定》等*規(guī)章出臺，海關(guān)總署為當(dāng)事人增加一條權(quán)利救濟渠道。第十，美容美發(fā)要明碼標(biāo)價、評定等級、持證上崗。

　　　　國家級的法規(guī)、規(guī)章、司法解釋如下：

　　國務(wù)院

　　 吉印通人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例

　　 加工程度將按百分比確定

　　 國務(wù)院令第416號

　　國務(wù)院、中央軍事委員會

　　 中國人民解放軍實施《吉印通人民共和國藥品管理法》辦法

　　 規(guī)范軍隊藥品供應(yīng)，完善軍隊藥品監(jiān)督管理

　　 國務(wù)院、中央軍事委員會令第42*號

　　國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

　　 中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法（試行）

　　 央企發(fā)展規(guī)劃須國資委備案

　　 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第10號

　　企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則

　　 不管是國有企業(yè)還是有國有股權(quán)的公司，國有企業(yè)或國有獨資公司投資設(shè)立的企業(yè)以及其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記

　　 國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2004]*1*號

　　最高人民法院

　　 最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規(guī)定

　　 當(dāng)事人在起訴或者答辯時，必須向人民法院提供自己的郵寄送達地址

　　 法釋[2004]1*號

　　最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋

　　 承包人非法轉(zhuǎn)包合同無效 農(nóng)民工，如果沒有按時拿到工資，可以直接起訴這項工程的發(fā)包人

　　 法釋[2004]14號

　　最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定

　　 被執(zhí)行人家庭生活必需的物品等八種財產(chǎn)不得查封

　　 法釋[2004]1*號

　　最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定

　　 執(zhí)行程序中處理查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)時首選拍賣 三種方式確定評估、拍賣機構(gòu)法院不得直接指定

　　 法釋[2004]16號

　　最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋

　　 明確單位與職工技術(shù)成果歸屬 技術(shù)合同案件原則上由中級以上法院管轄

　　 法釋[2004]20號

　　商務(wù)部

　　 美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法

　　 美容美發(fā)業(yè)要價格明示 強化行業(yè)管理切實維護消費者利益

　　 商務(wù)部令2004年第1*號

　　成品油市場管理暫行辦法（2004）

　　 允許民營企業(yè)進行批發(fā)與零售業(yè)務(wù)，建立加油站將不再由兩大石油集團參股

　　 商務(wù)部令2004年第2*號

　　拍賣管理辦法（2004）

　　 拍賣企業(yè)開業(yè)后連續(xù)6個月無正當(dāng)理由未舉辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明的，由有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照，商務(wù)主管部門收回拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書

　　 商務(wù)部令2004年第24號

　　汽車產(chǎn)品自動進口許可證簽發(fā)管理實施細則

　　 進口汽車的管理將由配額制改成簽發(fā)制，取消原先進口數(shù)量上的限制

　　 商務(wù)部公告2004年第*2號

　　海關(guān)總署

　　 吉印通人民共和國海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理辦法

　　 報關(guān)員若報關(guān)時出現(xiàn)報關(guān)單填制和報關(guān)不規(guī)范行為，以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或有走私行為等情況的，將被海關(guān)扣分

　　 海關(guān)總署令第11*號

　　吉印通人民共和國海關(guān)辦理申訴案件暫行規(guī)定

　　 公民、法人或者其他組織不服海關(guān)具體行政行為在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議或行政訴訟，或者不服海關(guān)行政復(fù)議決定但在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟的可以向海關(guān)提出申訴

　　 海關(guān)總署令第120號

　　吉印通人民共和國海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法（2004修訂）

　　 運輸企業(yè)、車輛應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在關(guān)區(qū)的直屬海關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù) 駕駛員不再辦理注冊登記但仍需備案

　　 海關(guān)總署令第121號

　　關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

　　 明確了進出口貨物發(fā)生實質(zhì)性改變的確定標(biāo)準(zhǔn)

　　 海關(guān)總署令第122號

　　農(nóng)業(yè)部

　　 獸藥注冊辦法

　　 將獸藥注冊分為新獸藥注冊和進口獸藥注冊兩種，加大了獸藥知識產(chǎn)權(quán)保護力度

　　 農(nóng)業(yè)部令第44號

　　獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法

　　 獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)獸藥，應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)部核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號

　　 農(nóng)業(yè)部令第4*號

　　中國證券監(jiān)督管理委員會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

　　 證券投資基金托管資格管理辦法

　　 降低門檻現(xiàn)行的證券投資基金托管資格 基金托管銀行范圍有望擴大

　　 中國證券監(jiān)督管理委員會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 令[2004]26號

　　中國人民銀行

　　 中國人民銀行公告〔2004〕第18號--調(diào)整國家貨幣出入境限額

　　 中國公民出入境、外國人入出境每人每次攜帶的人民幣限額由原來的6000元調(diào)整為20000元

　　 中國人民銀行公告〔2004〕第18號

　　金融機構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金管理規(guī)定

　　 金融機構(gòu)須于200*年1月1*日前將外匯存款準(zhǔn)備金交存到央行的外匯準(zhǔn)備金存款專用賬戶，并且外匯存款準(zhǔn)備金率將統(tǒng)一調(diào)整為*％

　　 銀發(fā)〔2004〕2*2號

　　中國保險監(jiān)督管理委員會

　　 保險代理機構(gòu)管理規(guī)定（2004）

　　 突出了對投保人、被保險人利益的保護，完善了監(jiān)管手段，加強對專業(yè)保險中介機構(gòu)的有效監(jiān)管，強化市場退出管理和保險公司對其代理機構(gòu)的管控職責(zé)

　　 中國保險監(jiān)督管理委員會令[2004]第14號

　　保險經(jīng)紀機構(gòu)管理規(guī)定

　　 降低了原有規(guī)章中有限責(zé)任公司注冊資本的要求

　　 中國保險監(jiān)督管理委員會令[2004]第1*號

　　保險政務(wù)信息工作管理辦法

　　 建立信息工作考評制度 明確信息發(fā)布要通過刊物和網(wǎng)上發(fā)布兩種形式

　　 保監(jiān)發(fā)[2004]1*1號

　　國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食局、財政部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

　　 糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法

　　 非法倒賣糧食的不法商販最低將被處以所倒賣價值２０％以下的罰款

　　 國糧檢[2004]2*0號

　　國家發(fā)展和改革委員會

　　 農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法（2004）

　　 強化了對農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，縮短了開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)的審批期限

　　 國家發(fā)展和改革委員會令第2*號

　　國家工商行政管理總局

　　 廣告經(jīng)營許可證管理辦法

　　 申請《廣告經(jīng)營許可證》需具有直接發(fā)布廣告的媒體或手段

　　 國家工商行政管理總局令第16號

　　印刷品廣告管理辦法（2004修訂）

　　 規(guī)范了一般形式印刷品廣告和固定形式印刷品廣告的發(fā)布

　　 國家工商行政管理總局令第1*號

　　廣告管理條例施行細則（2004修訂）

　　 提高廣告發(fā)布經(jīng)營單位的“門檻”

　　 國家工商行政管理總局令第18號

　　香港、澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù)暫行辦法

　　 香港、澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地以合資、合作、獨資的形式設(shè)立有限責(zé)任公司，從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)

　　 工商標(biāo)字[2004]第1*2號

　　國家稅務(wù)總局

　　 欠稅公告辦法（試行）

　　 稅務(wù)機關(guān)按期在辦稅場所或者在廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人的欠繳情況

　　 國家稅務(wù)總局令第*號

　　人事部

　　 專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定

　　 明確對應(yīng)試人員違紀違規(guī)的行為和處理辦法的同時還加大了對工作人員的違規(guī)違紀處理力度

　　 人事部令第*號

　　信息產(chǎn)業(yè)部

　　 通信網(wǎng)防御雷電安全保護檢測管理辦法

　　 電信運營商不報或謊報雷電災(zāi)害事故的、未按要求安裝防雷裝置的造成重大后果的將被追究法律責(zé)任

　　水利部

　　 黃河河口管理辦法

　　 確了黃河入海河道特別是無堤防河道管理范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，對清水溝入海河道和刁口河故道的開發(fā)利用作出了具體的保護規(guī)定，并將入海河道治理工程納入國家基本建設(shè)計劃

　　 水利部令第21號

　　入河排污口監(jiān)督管理辦法

　　 嚴格排污口設(shè)置審批，加強強入河排污口監(jiān)督檢查

　　 水利部令第22號

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局

　　 安全評價機構(gòu)管理規(guī)定

　　 未取得資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu)和人員不得從事安全評價活動

　　 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第1*號

　　國家電力監(jiān)管委員會

　　 水電站大壩運行安全管理規(guī)定

　　 進一步加強水電站大壩運行安全管理和監(jiān)督

　　 國家電力監(jiān)管委員會令第*號

　　交通部

　　 交通行政許可實施程序規(guī)定

　　 需要聽證的應(yīng)向社會發(fā)布聽證公告 公告期限不少于10日 任何單位和個人都有權(quán)舉報交通行政許可實施機關(guān)及其工作人員的違法違紀行為

　　 交通部令2004年第10號

　　交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定

　　 交通部令2004年第11號

　　交通行業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)定（2004）

　　 加強交通部門行政監(jiān)管，解決交通建設(shè)大發(fā)展中質(zhì)量和腐敗兩大隱憂

　　 交通部令2004年第12號

　　交通部科技項目管理辦法

　　 鼓勵科技創(chuàng)新，加強項目的實施過程中的管理、驗收

　　 交科教發(fā)[2004]*48號

　　《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTG　F40-2004)

　　 交通部公告第24號

　　公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)

　　 交通部公告第2*號

　　《公路路基設(shè)計規(guī)范》(JTG　D*0-2004)

　　 交通部公告第26號

　　國家發(fā)展和改革委員會

　　 《水嘴通用技術(shù)條件》等6*項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　 國家發(fā)展和改革委員會公告2004年第4*號

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局

　　 《醫(yī)用外科口罩技術(shù)要求》等24項醫(yī)療器械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　 國食藥監(jiān)械[2004]86號

　　地方級的法規(guī)、規(guī)章如下：

　　發(fā)布單位

　　 名稱

　　 文號

　　北京市

　　 北京市實施《吉印通人民共和國動物防疫法》辦法

　　 北京市人大常委會公告第2*號

　　北京市實施《吉印通人民共和國道路交通安全法》辦法

　　 北京市人大常委會公告第28號

　　北京市實驗動物管理條例（2004修訂）

　　 北京市人大常委會公告第*1號

　　吉林省

　　 吉林省鄉(xiāng)道管理辦法

　　 吉林省人民政府令第1**號

　　吉林省氣象條例

　　 吉林省人大常委會公告第2*號

　　吉林省促進科技企業(yè)發(fā)展條例

　　上海市

　　 上海市文化領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)辦法

　　 上海市人民政府令第42號

　　江蘇省

　　 江蘇省工資支付條例

　　江蘇省道路交通安全條例

　　江蘇省南京市

　　 南京市回族等少數(shù)民族殯葬管理規(guī)定

　　江蘇省蘇州市

　　 蘇州市河道管理條例

　　江蘇省徐州市

　　 徐州市航道管理條例

　　浙江省

　　 浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法

　　 浙江省政府令第181號

　　浙江省地圖管理辦法

　　 浙江省政府令第182號

　　浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例

　　浙江省杭州市

　　 杭州市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護管理辦法

　　 杭州市人民政府令第210號

　　安徽省

　　 安徽省實施《吉印通人民共和國漁業(yè)法》辦法（2004修訂）

　　安徽省淮南市

　　 淮南市防御雷電災(zāi)害條例

　　福建省

　　 福建省民族民間文化保護條例

　　 閩常[2004]14號

　　福建省企業(yè)女職工勞動保護條例

　　 閩常[2004]1*號

　　江西省

　　 江西省行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督辦法

　　 江西省人民政府令第1**號

　　江西省保護性開采的特定礦種管理條例

　　 江西省人大常委會公告第*2號

　　江西省各級人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定重大事項的規(guī)定

　　 江西省人大常委會公告第**號

　　江西省古樹名木保護條例

　　 江西省人大常委會公告第*4號

　　江西省南昌市

　　 南昌市人民防空設(shè)施管理規(guī)定

　　 南昌市人大常委會公告第*6號

　　南昌市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例

　　 南昌市人大常委會公告第**號

　　山東省濟南市

　　 濟南市授予榮譽市民稱號規(guī)定

　　濟南市限制燃放煙花爆竹的管理規(guī)定

　　河南省鄭州市

　　 鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診規(guī)定病種門診治療管理暫行辦法

　　 鄭政辦〔2004〕*2號

　　鄭州市市屬國有破產(chǎn)企業(yè)和市屬國有困難企業(yè)退休人員大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險暫行辦法

　　 鄭政〔2004〕**號

　　湖南省

　　 湖南省建設(shè)工程造價管理辦法

　　 湖南省人民政府令第1*2號

　　廣東省深圳市

　　 深圳市事業(yè)單位職員管理辦法（試行）

　　 深圳市人民政府令第1**號

　　深圳市事業(yè)單位職員社會保障暫行規(guī)定

　　 深府〔2004〕168號

　　貴州省

　　 貴州省動物防疫條例

　　貴州省扶貧資金審計條例

　　貴州省林木種苗管理條例

　　貴州省外來投資者權(quán)益保障條例

　　云南省

　　 云南省網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全監(jiān)察管理規(guī)定

　　 云南省人民政府令第1*0號

　　陜西省

　　 陜西省民辦教育促進條例

　　青海省

　　 青海省冬蟲夏草采集管理暫行辦法

　　 青政[2004]8*號

　　青海省農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)工作暫行辦法

　　 青政[2004]8*號