舉報江蘇省射陽縣人民政府顧強生腐敗 遭打擊報復(fù)
署名舉報中央編辦主任王東明嚴(yán)重違反機(jī)構(gòu)編制管理、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對江蘇省射陽縣人民政府編制委員會主任顧強生及編辦的有關(guān)人員長期采用暗箱操作,徇私舞弊的手段為射陽縣人民政府、縣委及各有關(guān)單位官僚的親屬等人違法審批編制,納入財政供養(yǎng),達(dá)到以權(quán)謀私的目的的嚴(yán)重違法、違紀(jì)問題,采用推諉不答復(fù),在長達(dá)二年的時間里,對明顯的違法行為堅決不予處罰的嚴(yán)重違法行為。
本人于2008年12月向中編辦主任王東明署名反映了江蘇省射陽縣人民政府編制委員會主任顧強生及編辦的有關(guān)人員長期采用暗箱操作,徇私舞弊的手段為射陽縣人民政府、縣委及各有關(guān)單位官僚的親屬等人違法審批編制,納入財政供養(yǎng),達(dá)到以權(quán)謀私的目的的嚴(yán)重違法、違紀(jì)問題。中編辦監(jiān)督檢查司于200*年2月*日受理,中編辦于200*年6月16日向本人進(jìn)行了所謂口頭答復(fù),本人于200*年6月2*日再次署名反映中編辦在處理本次舉報中存在的嚴(yán)重違法問題。
江蘇編辦在200*年*月16日,在中編辦的要求下,江蘇然而令人驚詫的是編辦的兩名同志對本人舉報的問題再次進(jìn)行了口頭答復(fù),這次程序上本末倒置、內(nèi)容混亂無章的答復(fù)再次彰顯了中央編辦的部分人員和江蘇編辦的吉印通腐敗的以下行為。
1.中央編辦主任王東明等人對本人一年來多次反映的不經(jīng)招考 、徇私舞弊 、暗箱操作的方式、以招商引資有功獎勵的文件規(guī)定為借口,且在明知江蘇射陽縣房地產(chǎn)管理所嚴(yán)重超編的情況下,將現(xiàn)射陽縣房地產(chǎn)管理所的唐一雅納入事業(yè)編制管理,實施財政供養(yǎng)。上述行為嚴(yán)重違反《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第六條“機(jī)構(gòu)實有人員不得突破規(guī)定的編制。禁止擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)和增加編制。對擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)和增加編制的,不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費”、第二十六條“(三)擅自增加編制或者改變編制使用范圍的”、以及人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第二條 “事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員,事業(yè)單位新進(jìn)人員除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘”等有關(guān)條款之規(guī)定。
2.. 違法將原中共射陽縣委常委陳真潮的家屬鄭慧納入事業(yè)編制、實施全額財政供養(yǎng)。鄭慧此人長期在江蘇鹽都區(qū)的某企業(yè)工作。但鄭慧從未到江蘇射陽縣人民政府人民防空辦公室上過一天班,是典型的以虛報方式占用全額供養(yǎng)編制的“吃空餉”行為,在本人反映后 ,在200*年*月16日,江蘇編辦到江蘇射陽所謂的答復(fù)本人時,又稱原中共射陽縣委常委陳真潮的老婆鄭慧“患有美尼爾氏綜合癥”,因此為借口長期不上班,但本人要求提供鄭慧患有美尼爾氏綜合癥的醫(yī)學(xué)證明,但江蘇編辦的答復(fù)的兩位人員拒絕提供,還認(rèn)為這是秘密。嚴(yán)重違反《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第二十六條“(四)超出編制限額調(diào)配財政供養(yǎng)人員、為超編人員核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費、以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的”等相關(guān)條款之規(guī)定。
*.對原中共射陽縣委常委舜太運的老婆王蘇燕,從原印刷廠調(diào)人企業(yè)化管理事業(yè)單位,后轉(zhuǎn)為自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)又轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位射陽縣住房體制改革辦公室的違法審批全額供養(yǎng)事業(yè)編制的違法行為;對現(xiàn)中共射陽縣委副書記王勇的老婆曹佩娟2006年從射陽縣自來水公司調(diào)入全額撥款單位江蘇射陽縣人民防空辦公室。
上述行為嚴(yán)重違反《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第二十六條“(三)擅自增加編制或者改變編制使用范圍的”、以及人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第二條 “事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員,事業(yè)單位新進(jìn)人員除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘”等有關(guān)條款之規(guī)定。
4.對2000年以來通過各種不正當(dāng)關(guān)系納入事業(yè)編制的其他*0人,找種種借口,堅決不予查處,這是典型的包庇腐敗
但中央編辦對江蘇射陽縣人民政府縣長顧強生為首的有關(guān)政府官員上述嚴(yán)重違法行為,不依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的第一百二十七條第一百三十六條、第一百一十四條、第一百六十三條等相關(guān)規(guī)定,對江蘇射陽縣人民政府縣長顧強生為首的有關(guān)政府官員的上述嚴(yán)重違法行進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
針對上述情況 再次提出如下要求
1.對中央編辦主任王東明等人嚴(yán)重違反機(jī)構(gòu)編制管理條例、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對江蘇省射陽縣人民政府編制委員會主任顧強生及編辦的有關(guān)人員長期采用暗箱操作,徇私舞弊的手段為射陽縣人民政府、縣委及各有關(guān)單位官僚的親屬等人違法審批編制,納入財政供養(yǎng),達(dá)到以權(quán)謀私的目的的嚴(yán)重違法、違紀(jì)問題,采用推諉不答復(fù),在長達(dá)一年的時間里,對明顯的違法行為堅決不予處罰的嚴(yán)重違法行為予以立案,并進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查處理。
2..對射陽縣人民政府編制委員會主任顧強生等人長期非法審批上述事業(yè)編制的違法行為予以調(diào)查處理,對相關(guān)違法人員予以清退,對違法審批的江蘇省射陽縣人民政府編制委員會主任顧強生及編辦的有關(guān)人員予以嚴(yán)肅處理。
* 再次要求中紀(jì)委責(zé)成中央編辦主要負(fù)責(zé)人對原江蘇射陽縣委常委、人武部長的老婆鄭慧等人長期不上班“吃空餉”予以嚴(yán)肅處理,并依法予以清退。公開鄭慧患有美尼爾氏綜合癥的醫(yī)學(xué)證明。對嚴(yán)重弄虛作假策劃和出具虛假醫(yī)學(xué)證明的有關(guān)單位和人員予以移交立案偵查。
4. 對其他通過各種不正當(dāng)關(guān)系,嚴(yán)重違法《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強管理防止機(jī)構(gòu)編制再度膨脹的通知》中相關(guān)規(guī)定的的若干人員逐一調(diào)查,對相關(guān)責(zé)任人員予以嚴(yán)肅處理和清退。
特別值得注意的是,正是由于中央編辦、江蘇編辦不對江蘇省射陽縣人民政府編制委員會主任顧強生及編辦的有關(guān)人員的違法行為不予以嚴(yán)肅處理。導(dǎo)致江蘇省射陽縣人民政府編制委員會主任顧強生更加瘋狂,進(jìn)一步實施大量編制違法行為如下:
1. 在本人進(jìn)行舉報后,江蘇射陽縣編制委員于二〇〇九年四月三日對射陽縣房地產(chǎn)管理所馬賀友、馮艷、唐一雅*人調(diào)整至射陽縣城建監(jiān)察大隊;射陽縣園林綠化管理局 陳龍、陳平2名同志調(diào)整至射陽縣城建監(jiān)察大隊。但是這是典型的欺騙行為,上述*人都沒有進(jìn)入射陽縣城建監(jiān)察大隊,仍然在其他單位工作。這是無視法律、法規(guī)、膽大妄為的欺騙性的違法行為。
2. 更有甚者,江蘇射陽縣編制委員對射陽縣規(guī)劃建設(shè)局下屬單位中已經(jīng)被判刑的人員仍然保留事業(yè)編制的違法行為予以嚴(yán)肅查處。
*對江蘇射陽縣規(guī)劃建設(shè)局在本人舉報后,仍然將下屬射陽縣建設(shè)職工學(xué)校現(xiàn)有在編人員8人,將*人混編在其他事業(yè)單位使用的頂風(fēng)冒紀(jì)行為堅決予以糾正。
4 對江蘇射陽縣編制委員會明知射陽縣規(guī)劃建設(shè)局仍然存在大量超編、混編、混崗等違法行為,卻極盡庇護(hù)又欺騙上級的行為予以嚴(yán)肅查處。
綜上所述,中央編辦和江蘇編辦在查處和辦理本人舉報江蘇省射陽縣人民政府編制委員會主任顧強生及編辦的有關(guān)人員長期采用暗箱操作,徇私舞弊的手段為射陽縣人民政府、縣委及各有關(guān)單位官僚的親屬等人違法審批編制,納入財政供養(yǎng),達(dá)到以權(quán)謀私的目的的嚴(yán)重違法、違紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)查的過程中,明顯存在不按規(guī)定時限、不按規(guī)定程序、對實質(zhì)性問題不予查處、多次推諉搪塞、不實事求是和包庇的情形無庸置疑,已成事實。
鑒于本人自2008年12月2*日舉報至今已2年多,按規(guī)定應(yīng)早已辦結(jié),但到目前為止,實質(zhì)性問題沒有得到任何處理。故再次強烈要求中央紀(jì)律檢查委員會盡快按照規(guī)定對本人反映的相關(guān)編制違法行為予以嚴(yán)肅查處,并書面告知本人。
本人曾就舉報過程中的出現(xiàn)的各類情形多次署名向中央編制委員會辦公室王東明同志反映上述嚴(yán)重違法問題,并提供了詳細(xì)真實的舉報材料,并已經(jīng)向中編辦寫過上百封署名信件,但中央編制委員會辦公室對本人反映的屬實的各類違法事實均不予任何實質(zhì)性查處。
本人對中央高層亦如此腐敗深感震驚。故決心退出中國共產(chǎn)黨,退出中國共產(chǎn)黨后,本人將向海內(nèi)外媒體對上述腐敗丑陋行徑進(jìn)行深層揭露。
江蘇射陽縣拆遷服務(wù)中心
中共黨員
楊娟
電話:1*814***8**
二○一一年二月十日
附表:射陽縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)各種被違法審批人編人員的各種情況說明
射陽縣規(guī)劃建設(shè)局 各種違法違紀(jì)入編人員的的具體情況表
姓名 年齡 單 位 政 治 背 景
曹佩娟 48 縣人防辦 此人是縣委副書記王勇的妻子,兩年前從自來水公司調(diào)入全額撥款單位
鄭 慧 44 縣人防辦 此人是縣委常委人武部長陳真潮妻子,兩年前調(diào)入全額撥款單位,不上班,吃“空餉”
劉 凱 *1 縣規(guī)劃辦 此人是原縣勞動局局長的兒子,先人編,后又由自收自支調(diào)入全額撥款單位
喬桂珍 *0 檔案館 此人是原建設(shè)局周副局長的妻子。2004年調(diào)入。
盛紅玲 ** 檔案館 此人是原建設(shè)局人秘股股長的媳婦。2004年入編。
王清源 ** 檔案館 此人是原建設(shè)局副局長王能安的女兒。2004年入編。
潘曉玲 *4 質(zhì)監(jiān)站 此人是原建設(shè)局副局長潘其魁的女兒。原始學(xué)歷職高畢業(yè)。
周古靜 4* 質(zhì)監(jiān)站 此人是鹽城市副市長周古成的妹妹。
唐素珍 4* 拆遷辦 此人是原縣人大副主任唐玉門的女兒。企業(yè)調(diào)入。
張媛華 ** 拆遷辦 此人是原縣農(nóng)業(yè)局局長張其法的女兒。入編時中專未畢業(yè)。
姚蓉容 ** 拆遷辦 此人是原建設(shè)局財審股股股長姚平的女兒。原始學(xué)歷初中畢業(yè)。
許愛華 *2 房管所 此人是原建設(shè)局副書記許耀軍的妹妹。
董愛紅 41 房管所 此人是原射陽縣縣長楊縣長的媳婦。
馬曉麗 ** 房管所 此人是原建設(shè)局建工科科長馬士文的女兒。原始學(xué)歷低。
吳慶秋 *0 房管所 此人是通過原射陽縣縣長王家東的關(guān)系由原糕點廠(破產(chǎn))調(diào)入。
張海霞 ** 房管所 此人1***年入編,不知是何原因入編
李益松 ** 房管所 此人高中畢業(yè),不知是何原因入編。
唐一雅 *2 房管所 2008年此人是以其父“招商引資”名義違法入編的。
侍 慧 ** 建設(shè)職工學(xué)校 通過原射陽縣縣委書記潘惟其關(guān)系入編。工人性質(zhì)已變國干
孫玉梅 *0 建設(shè)職工學(xué)校 此人通過其前夫廣播電視臺臺長的關(guān)系將其從紡織廠調(diào)入。
吳艷萍 *4 綠化管理所 此人是原射陽縣法院副院長吳仁標(biāo)的女兒
何 峰 *4 綠化管理所 此人是原建設(shè)局何副局長的女兒。
李 勤 ** 綠化管理所 此人是原建設(shè)局局長徐兆廣的妻子。
徐麗霜 *0 綠化管理所 此人從破產(chǎn)企業(yè)(房屋開發(fā)公司)調(diào)入。
孫玉珍 42 綠化管理所 此人的叔叔是原鹽城市人事局局長。
李海燕 4* 綠化管理所 此人高中畢業(yè),不知是何原因入編。
王海霞 *4 燃?xì)廪k 此人是原建設(shè)局副局長王志金的女兒。原始學(xué)歷職高。
錢海龍 ** 客管所 此人1***年從原磷肥廠(破產(chǎn))調(diào)入。不知是何原因入編。
王蘇艷 ** 房改辦 此人為縣委常委舜太運的妻子,從原印刷廠調(diào)人企業(yè)化管理事業(yè)單位,后轉(zhuǎn)為自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)又轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位
沈艾荃 *0 人防辦 此人從面粉廠調(diào)到綠化管理所入編,現(xiàn)又從自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)又轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位。其弟現(xiàn)為人事局副局長。