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“出國(guó)證件”。

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??所得稅又稱所得課稅、收益稅,指國(guó)家對(duì)法人、自然人和其他經(jīng)濟(jì)組織在一定時(shí)期內(nèi)的各種所得征收的一類稅收。  所得稅1799年創(chuàng)始于英國(guó)。由于這種稅以所得的多少為負(fù)擔(dān)能力的標(biāo)準(zhǔn),比較符合公平、普遍的原則,并具有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,所以被大多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家視為良稅,得以在世界各國(guó)迅速推廣。

??進(jìn)入19世紀(jì)以后,大多數(shù)資本主義國(guó)家相繼開征了所得稅,并逐漸成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的主體稅種(主要是個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅)。  所得稅的特點(diǎn)主要是:  第一:通常以純所得為征稅對(duì)象?! 〉诙和ǔR越?jīng)過(guò)計(jì)算得出的應(yīng)納稅所得額為計(jì)稅依據(jù)。  第三:納稅人和實(shí)際負(fù)擔(dān)人通常是一致的,因而可以直接調(diào)節(jié)納稅人的收入。

??特別是在采用累進(jìn)稅率的情況下,所得稅在調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距方面具有較明顯的作用。對(duì)企業(yè)征收所得稅,還可以發(fā)揮貫徹國(guó)家特定政策,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用。  第四:應(yīng)納稅稅額的計(jì)算涉及納稅人的成本、費(fèi)用的各個(gè)方面,有利于加強(qiáng)稅務(wù)監(jiān)督,促使納稅人建立、健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和改善經(jīng)營(yíng)管理。

??  在新中國(guó)成立以后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,所得稅收入在我國(guó)稅收收入中的比重很小,所得稅的作用微乎其微,這種狀況直到改革開放,特別是20世紀(jì)80年代中期國(guó)營(yíng)企業(yè)"利改稅"和工商稅制改革以后才得以改變。我國(guó)現(xiàn)行稅制中的所得稅稅類稅收包括企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等3個(gè)稅種。

??   中國(guó)企業(yè)所得稅納稅人在中華人民共和國(guó)境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人 (個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)除外)?! 【用衿髽I(yè)應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。(居民企業(yè),是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立,或者依照外國(guó)(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)。

?? )   非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所取得的來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得,以及發(fā)生在中國(guó)境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅。(非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。

??  非居民企業(yè),是指依照外國(guó)(地區(qū))法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi),但在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)。 非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所取得的來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得,以及發(fā)生在中國(guó)境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅。

?? )  中國(guó)所得稅率企業(yè)所得稅的稅率為25%。   外國(guó)的所得稅 18世紀(jì)末所得稅創(chuàng)始于英國(guó)。當(dāng)時(shí)正值英法戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,為籌措戰(zhàn)費(fèi),英國(guó)首相W。皮特(1759~1806)創(chuàng)設(shè)一種新稅,名為“三級(jí)稅”,實(shí)為所得稅的雛型。但因稅法不健全,漏稅甚多,遂于1799年廢除“三級(jí)稅”而采用新所得稅法,從而奠定了英國(guó)所得稅制度的基礎(chǔ)。

??19世紀(jì)以后,資本主義國(guó)家相繼開征所得稅,所得稅由臨時(shí)稅發(fā)展為“經(jīng)常稅”,由次要稅種發(fā)展成為現(xiàn)代西方不少國(guó)家的主要稅種。   資本主義國(guó)家所得稅,主要采用分類所得稅制與綜合所得稅制,也有采用分類與綜合并征制的。分類所得稅制是指就納稅人的各種所得分別課稅,如對(duì)工商企業(yè)盈利課征公司所得稅,對(duì)薪給報(bào)酬課征薪給報(bào)酬稅,對(duì)利息課征利息所得稅,等等;綜合所得稅制是指就納稅人的總所得課稅。

??當(dāng)代多數(shù)國(guó)家實(shí)行分類與綜合相結(jié)合的課征制,即先按分類所得依法交稅,然后再綜合納稅人的全部所得,計(jì)算其應(yīng)納稅額,并允許將已交稅款進(jìn)行抵免?,F(xiàn)所得稅已發(fā)展成為當(dāng)代一項(xiàng)重要的國(guó)際性稅收,不僅資本主義國(guó)家普遍實(shí)行,而且不少第三世界國(guó)家和一部分社會(huì)主義國(guó)家(如羅馬尼亞、匈牙利、南斯拉夫等)也相繼實(shí)行。

??隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)和跨國(guó)公司的發(fā)展,出現(xiàn)了跨國(guó)納稅人的跨國(guó)所得重復(fù)課稅問(wèn)題,它是國(guó)與國(guó)間簽訂避免雙重征稅協(xié)定的主要內(nèi)容。   對(duì)個(gè)人所得稅,多數(shù)國(guó)家按照納稅人是否具有居民身份實(shí)行不同的征稅范圍。根據(jù)居住地國(guó)的稅收管轄權(quán),凡屬于本國(guó)的居民,不論是本國(guó)人或外國(guó)人,對(duì)其在國(guó)內(nèi)和國(guó)外的所得都要征稅;根據(jù)收入來(lái)源國(guó)的稅收管轄權(quán),屬于非本國(guó)居民而有來(lái)源于本國(guó)的所得,只就其在本國(guó)境內(nèi)取得的所得征稅。

??   對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅實(shí)行課征的國(guó)家,課征的辦法不盡相同。有的國(guó)家對(duì)所有的國(guó)營(yíng)企業(yè)都要課征;有的只對(duì)營(yíng)利事業(yè)課征,對(duì)鐵路、航空、郵政、電信等部門則不課征?! 男再|(zhì)上看,對(duì)所得收益的分類可以分為四類:  所得稅—個(gè)人所得稅,法人所得稅等;  利得稅—資本利得(資本活動(dòng)帶來(lái)的);  收益稅—土地收益,房產(chǎn)收益;  社會(huì)保險(xiǎn)稅(對(duì)個(gè)人所得的一種扣除)。

??  所得課稅的經(jīng)濟(jì)意義:  對(duì)比來(lái)講,商品課稅比較有效率,但收入再分配能力有限;所得課稅能較好促進(jìn)公平,但在效率方面有欠缺。一般認(rèn)為付出一定的征收成本,以改善社會(huì)公平狀況是非常必要的?! ?.所得稅與公平  所得課稅具有稅基廣泛,稅率累進(jìn)的稅制特征,加上對(duì)各種寬免(寬指稅基寬與容,免指稅基范圍的免除)與扣除項(xiàng)目的設(shè)置,可以有效的促進(jìn)橫向公平與縱向公平。

??  稅基廣泛,所得稅僅次于商品勞務(wù)稅的征收  2.所得課稅與效率  通過(guò)所得課稅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有效性及提高資源配置效率與效率損失。所得效率包括經(jīng)濟(jì)效率與行政效率。經(jīng)濟(jì)效率是指所得稅是否能最有效的配置經(jīng)濟(jì)資源,給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)最小或利益最大。行政效率是指稅收的征納成本是否減到最小稅度,給國(guó)家?guī)?lái)的實(shí)際收入最大,給納稅人帶來(lái)的額外負(fù)擔(dān)最小。

??  3.所得稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響  經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收影響經(jīng)濟(jì)?! 。?)所得稅與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定—所得稅對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)大的國(guó)家,都是靠所得稅“燙”平。 ?、僬詻Q改變財(cái)政支出規(guī)模、方向的政策 ?、诙愂盏淖詣?dòng)穩(wěn)定器。由于所得稅性質(zhì)決定,所以具有“自動(dòng)穩(wěn)定器”的特點(diǎn)。

?? ?、巯鄼C(jī)決策的稅收政策。 ?。?)所得稅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)  在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,消費(fèi)、投資等要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接。個(gè)人所得稅直接影響消費(fèi)需求,既而間接影響投資需求。企業(yè)所得稅的稅后可支配的收入高低,直接影響企業(yè)稅后可支配的收入高低,影響企業(yè)的投資回報(bào)率,進(jìn)而影響投資。

??  總之,企業(yè)所得稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有直接影響,其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能是由兩個(gè)功能實(shí)現(xiàn):所得稅率降低;企業(yè)不同具體政策的應(yīng)用,如折舊、存貨、投資抵免等政策對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的影響?! ∷谜n稅的特征:  首先,稅收負(fù)擔(dān)的直接性,因此不易于轉(zhuǎn)嫁?! ∑浯危惢膹V泛性。

??作為課稅對(duì)象的所得,可以是來(lái)自家庭、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等各種納稅義務(wù)人,在一定時(shí)間內(nèi)可以獲得的個(gè)人純收益?! ≡俅?,征稅管理具有復(fù)雜性。因?yàn)樗枚惖挠?jì)稅依據(jù)是根據(jù)復(fù)雜計(jì)算所得到的應(yīng)納稅所得額,在此基礎(chǔ)上才能計(jì)算出應(yīng)納稅額。在企業(yè)里,應(yīng)納稅所得額≠會(huì)計(jì)利潤(rùn),需要進(jìn)行分配扣除。

??在家庭中,也需要復(fù)雜計(jì)算。  然后,稅收分配的累進(jìn)性。累進(jìn)性,指經(jīng)常性項(xiàng)目通常采用累計(jì)稅率,稅率設(shè)計(jì)時(shí)盡可能體現(xiàn)量能課征的公平性原則。以體現(xiàn)在縱向公平方面發(fā)展積極作用?! ∽詈螅愂杖氲膹椥??! 《愂杖氲膹椥允侵冈诶圻M(jìn)的所得稅制下,所得稅的邊際稅賦隨應(yīng)納稅所得稅的變化而變化,從而使所得稅的收入隨著經(jīng)濟(jì)繁榮而增加,隨經(jīng)濟(jì)衰退而降低,不僅使稅收收入具有彈性,而且可發(fā)揮調(diào)控經(jīng)濟(jì)的“自動(dòng)穩(wěn)定器”的功能。

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