黨?？镙d文炮轟醫(yī)療教育產(chǎn)業(yè)化 提民主選舉

　　中央黨?？铩秾W習時報》載文稱，公共機構(gòu)改革，要真正實現(xiàn)社會主義公共機構(gòu)的“民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督”，并暗示，將首先在教育和衛(wèi)生部門實行這項改革。

　　在這篇文章中，作者指出，目前政府存在著比較嚴重的錯位、缺位和越位現(xiàn)象

　　 文章說，經(jīng)過1990年代兩次大規(guī)模的精簡政府機構(gòu)和人員的改革，中國政府規(guī)模已經(jīng)基本適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。我們的問題還是政府的錯位、缺位和越位現(xiàn)象比較嚴重，機構(gòu)重疊、機制不順、責任不清、效率不高是政府改革面臨的主要問題。

　　文章指出，文章認為，公共機構(gòu)改革，主要是教育和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革，直接與普通百姓的切身利益及黨和政府的威信相關(guān)聯(lián)，要按照憲法和...確定的公共機構(gòu)管理和改革原則在制度安排上落實到位，真正實現(xiàn)社會主義公共機構(gòu)的“民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督”。

　　文章提出的理由是，所謂要建立一個規(guī)模適度的有效政府，就是指要建立一個能有效提供公共產(chǎn)品和服務的政府。公共產(chǎn)品和服務除了國防和外交以外，主要包括與人民群眾切身利益密切相關(guān)的基礎設施建設、基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律秩序、社會安全、社會福利和宏觀經(jīng)濟政策等，這些產(chǎn)品和服務，主要的和基本的要由政府來提供，做不好就不能說是一個有效政府。

　　一般認為，中國政府將醫(yī)療和教育產(chǎn)業(yè)化是一個敗筆，因為造成了很多社會底層人士看不起病，上不起學。

　　文章嚴厲地說道，社會主義公共機構(gòu)，特別是學校和醫(yī)院，是中國...和政府向人民群眾提供公共產(chǎn)品和服務的基本工具，特別是涉及千家萬戶日?；旧钚枨蟮幕A教育和基本醫(yī)療需求，主要的應該由政府來辦，以保證人民群眾能看得起病、上得起學。

　　文章說，基本教育與健康，是現(xiàn)代政府的主要職能之一。社會主義公共機構(gòu)改革的主要目標是安民、便民、利民和富民，隨著經(jīng)濟的增長，這些以非贏利為目標的公共機構(gòu)是政府應該重點加強的部門，以使全體公民都能享受到經(jīng)濟增長所帶來的好處。

　　文章說，公共機構(gòu)的改革重點應堅持以“四個民主”為主要方向，制定價格標準和監(jiān)督措施，提高效率和服務的有效性，使公共機構(gòu)的工作人員公務員化，增強其使命感和責任感。

　　文章說，評價政府好壞的一個主要標準，就是公共機構(gòu)提供的公共產(chǎn)品和公共服務的質(zhì)量和數(shù)量。