海南省人社廳應(yīng)依法向社會(huì)公布新機(jī)關(guān)養(yǎng)老待遇計(jì)算公式中的視同繳費(fèi)指數(shù)表
省人社廳應(yīng)依法向社會(huì)公布新機(jī)關(guān)養(yǎng)老待遇計(jì)算公式中的視同繳費(fèi)指數(shù)表
——將視同繳費(fèi)指數(shù)表確定為囯家機(jī)密有利于社保局暗箱操作養(yǎng)老金計(jì)發(fā),不利于防范有關(guān)工作人員搞腐敗
海南省人社廳:
新機(jī)關(guān)養(yǎng)老待遇計(jì)算公式中的:統(tǒng)一視同繳費(fèi)指數(shù),附加指數(shù)1(三亞、三沙、洋甫、陵水),附加指數(shù)2(艱苦地區(qū)津貼),附加指數(shù)3(教師提高10%),附加指數(shù)4(警銜津貼),附加指數(shù)5(特殊教育津貼附加指數(shù)),附加指數(shù)6(野外地質(zhì)勘探隊(duì)、測會(huì)隊(duì)附加指數(shù)),附加指數(shù)7(海上、河內(nèi)人員)等八項(xiàng)指數(shù)與實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)、工齡一樣,關(guān)系到養(yǎng)老金的高低。
實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)是根據(jù)個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)決定的,交錢多,繳費(fèi)指數(shù)就高。而視同繳費(fèi)指數(shù)(含附加)是國家機(jī)關(guān)制定的紅頭文件給的。
瓊府〔2015〕65號文在第五條的新辦法計(jì)算待遇方法(第1點(diǎn))中規(guī)定:“……工作人員退休時(shí),根據(jù)其退休時(shí)的職務(wù)職級(技術(shù)職稱)和工作年限等確定本人視同繳費(fèi)指數(shù)。其中,工作年限超過45年的工作人員,使用45年工作年限對應(yīng)職務(wù)職級(技術(shù)職稱)的視同繳費(fèi)指數(shù)?!?/p>
上述視同繳費(fèi)指數(shù)(含附加),涉及公民權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力,根據(jù)《海南省行政規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》(省政府令第285號)第三條規(guī)定,如果法律、法規(guī)、規(guī)章沒有作出規(guī)定的,必須由行政規(guī)范性文件作出規(guī)定。
《海南省行政規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》還在第十八條中強(qiáng)調(diào),制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政規(guī)范性文件通過政府網(wǎng)站等方式公布。未向社會(huì)公布的行政規(guī)范性文件,不得作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕37號)在第(八)條中規(guī)定,行政規(guī)范性文件不得以內(nèi)部文件形式印發(fā)執(zhí)行,未經(jīng)公布的行政規(guī)范性文件不得作為行政管理依據(jù)。
為防止社保局暗箱操作養(yǎng)老金計(jì)發(fā),或趁機(jī)索賄。為此建議省人社廳遵照國務(wù)院和省政府的規(guī)定向社會(huì)公布新機(jī)關(guān)養(yǎng)老待遇計(jì)算公式中的視同繳費(fèi)指數(shù)(含附加)表。