省人社廳應(yīng)依法向社會(huì)公布新機(jī)關(guān)養(yǎng)老待遇計(jì)算公式中的視同繳費(fèi)指數(shù)表

　　——將視同繳費(fèi)指數(shù)表確定為囯家機(jī)密有利于社保局暗箱操作養(yǎng)老金計(jì)發(fā)，不利于防范有關(guān)工作人員搞腐敗

　　海南省人社廳：

　　新機(jī)關(guān)養(yǎng)老待遇計(jì)算公式中的：統(tǒng)一視同繳費(fèi)指數(shù)，附加指數(shù)1（三亞、三沙、洋甫、陵水），附加指數(shù)2（艱苦地區(qū)津貼），附加指數(shù)3（教師提高10％），附加指數(shù)4(警銜津貼），附加指數(shù)5（特殊教育津貼附加指數(shù)），附加指數(shù)6（野外地質(zhì)勘探隊(duì)、測會(huì)隊(duì)附加指數(shù)），附加指數(shù)7（海上、河內(nèi)人員）等八項(xiàng)指數(shù)與實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)、工齡一樣，關(guān)系到養(yǎng)老金的高低。

　　實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)是根據(jù)個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)決定的，交錢多，繳費(fèi)指數(shù)就高。而視同繳費(fèi)指數(shù)(含附加）是國家機(jī)關(guān)制定的紅頭文件給的。

　　瓊府〔2015〕65號文在第五條的新辦法計(jì)算待遇方法(第1點(diǎn)）中規(guī)定：“……工作人員退休時(shí)，根據(jù)其退休時(shí)的職務(wù)職級(技術(shù)職稱）和工作年限等確定本人視同繳費(fèi)指數(shù)。其中，工作年限超過45年的工作人員，使用45年工作年限對應(yīng)職務(wù)職級(技術(shù)職稱）的視同繳費(fèi)指數(shù)?！?/p>

　　上述視同繳費(fèi)指數(shù)(含附加），涉及公民權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，根據(jù)《海南省行政規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》(省政府令第285號）第三條規(guī)定，如果法律、法規(guī)、規(guī)章沒有作出規(guī)定的，必須由行政規(guī)范性文件作出規(guī)定。

　　《海南省行政規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》還在第十八條中強(qiáng)調(diào)，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政規(guī)范性文件通過政府網(wǎng)站等方式公布。未向社會(huì)公布的行政規(guī)范性文件，不得作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕37號）在第（八）條中規(guī)定，行政規(guī)范性文件不得以內(nèi)部文件形式印發(fā)執(zhí)行，未經(jīng)公布的行政規(guī)范性文件不得作為行政管理依據(jù)。

　　為防止社保局暗箱操作養(yǎng)老金計(jì)發(fā)，或趁機(jī)索賄。為此建議省人社廳遵照國務(wù)院和省政府的規(guī)定向社會(huì)公布新機(jī)關(guān)養(yǎng)老待遇計(jì)算公式中的視同繳費(fèi)指數(shù)(含附加）表。