真正對人民的健康負(fù)責(zé)

　　海峽都市報(bào) 2005/12/30

　　Ｎ福建日報(bào) 張紅

　　 真正對人民的健康負(fù)責(zé)，一向是省委省政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容。今年以來，省委省政府遵照黨中央、國務(wù)院的要求，迅速作出一系列重大決策，有力、有序、有效地推進(jìn)高致病性禽流感防控工作。雖然最近我省三明市梅列區(qū)發(fā)生一起人感染高致病性禽流感病例，但是，省委省政府高度重視，啟動(dòng)預(yù)案，從容應(yīng)對，各相關(guān)部門及時(shí)采取有力措施，目前，全省生產(chǎn)生活秩序井然，海西建設(shè)勢頭良好，八閩大地生意盎然。

　　　　我省為防控高致病性禽流感做了大量有效的工作。面對不明原因病例，上下相關(guān)部門措施有力，運(yùn)轉(zhuǎn)有序

　　 早在防治禽流感阻擊戰(zhàn)打響以來，省委省政府就本著真正對人民的健康負(fù)責(zé)的精神，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識加強(qiáng)人感染高致病性禽流感防控工作的重要性和緊迫性。

　　 盧展工書記、黃小晶省長、梁綺萍副書記、劉德章常務(wù)副省長、汪毅夫副省長等領(lǐng)導(dǎo)多次批示，要求做好高致病性禽流感防控工作，確保全省畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾身體健康，并親自前往現(xiàn)場檢查指導(dǎo)防控工作；

　　 省政府專門成立了“重大動(dòng)植物疫病防治指揮部”，完善應(yīng)急預(yù)案，增加經(jīng)費(fèi)投入，儲備應(yīng)急物質(zhì)，建立防控機(jī)制，建設(shè)防控隊(duì)伍；

　　 各級黨委政府高度重視，黨政一把手親自抓，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門密切配合，落實(shí)免疫工作，強(qiáng)化監(jiān)測工作，嚴(yán)格檢疫和流通監(jiān)管工作，嚴(yán)格疫情報(bào)告，加大防控知識宣傳，強(qiáng)化專業(yè)人員培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，為抵御高致病性禽流感病魔腳踏實(shí)地做了大量有效的工作，并且始終保持對疫情的警惕性，做好了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的思想準(zhǔn)備、方案準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備。

　　 因此，當(dāng)近期出現(xiàn)一起人感染高致病性禽流感病例時(shí)，從患者發(fā)病到檢測結(jié)果作出，相關(guān)部門始終按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做到反應(yīng)迅速、處置有力。

　　 感染高致病性禽流感的患者周某，女，41周歲，生前為三明某工廠工人。今年10月13日，周某在三明市第一醫(yī)院做了胸腺瘤摘除手術(shù)。12月6日，周某在手術(shù)后身體十分虛弱，免疫力下降的情況下突然發(fā)熱，8日又住入三明市第一醫(yī)院，此后持續(xù)高熱，不幸于21日死亡，發(fā)病過程中沒有典型的流感樣癥狀。

　　 發(fā)現(xiàn)可疑不明原因肺炎，三明市采取了三項(xiàng)果斷措施： 一是迅速將她轉(zhuǎn)入感染科隔離病房，并組織30多名醫(yī)務(wù)人員參加救治。二是在疫情直報(bào)網(wǎng)上報(bào)告。三是立即組織有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查和采樣。省衛(wèi)生廳聞?dòng)嵟沙鰧＜亿s到三明指導(dǎo)。

　　 12日，省疾病防治控制中心對患者標(biāo)本進(jìn)行了相關(guān)檢測，結(jié)果陰性。15日，省里將她的病癥樣品送中國疾病預(yù)防控制中心檢測。23日，經(jīng)省疾病預(yù)防控制中心再次檢測和中國疾病預(yù)防控制中心復(fù)核，患者標(biāo)本H5N1禽流感病毒核酸陽性。中國疾病預(yù)防控制中心從患者標(biāo)本中分離出H5N1禽流感病毒。

　　　　患者受雞鴨等家禽傳染的可能性不大。目前三明市未發(fā)現(xiàn)禽流感疫情，也無新的感染禽流感病人

　　 周某感染高致病性禽流感的感染源還在調(diào)查中，但是，省疾病預(yù)防控制中心名譽(yù)主任許龍善教授告訴記者：她受雞鴨等家禽傳染的可能性不大。

　　 檢測結(jié)果出來的當(dāng)天上午，劉德章常務(wù)副省長、汪毅夫副省長即召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志通報(bào)情況，隨后，汪毅夫副省長帶領(lǐng)工作組立即趕赴三明，同時(shí)向國家農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部報(bào)告，請求派專家協(xié)助。當(dāng)日，一支由國家、省、市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家組成的聯(lián)合工作組，雷厲風(fēng)行地在三明市投入工作。

　　 據(jù)向周某親屬了解，周某生前一貫不喜吃雞鴨，發(fā)病前2周更無密切接觸、食用過病死家禽及野鳥或可疑動(dòng)物。

　　 周某居住的青山社區(qū)禁養(yǎng)雞鴨，有5戶信鴿飼養(yǎng)者，養(yǎng)信鴿150羽，環(huán)境整潔，綠化和衛(wèi)生條件較好。周某發(fā)病前2周，家中無外地客人來訪或接觸過類似病人，活動(dòng)僅限于社區(qū)方圓大約500米的范圍內(nèi)，常走動(dòng)的地方就是自己家、車間和農(nóng)貿(mào)市場。而在她經(jīng)常光臨的“山頭市場”，唯一的活禽銷售攤點(diǎn)單獨(dú)設(shè)在偏離市場中心的一個(gè)角落，不喜吃雞鴨的周某不可能特地拐到那里接觸活禽。

　　 據(jù)了解，以周某生前居住地為中心，半徑3公里范圍內(nèi)共有家禽66172羽，所有家禽已于12月5日前完成第一次免疫。三明市城區(qū)的梅列、三元兩區(qū)歷史上從未發(fā)生過高致病性禽流感疫情，入秋以來也沒有出現(xiàn)過家禽異常死亡現(xiàn)象。12月23日至26日，聯(lián)合工作組連續(xù)4天在周某居住地3公里范圍內(nèi)采集了雞鴨、鴿子棉拭子230份，鴨的病料組織樣品1份，經(jīng)省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心采用RT-PCR檢測，全部為陰性。

　　 三明市市長張健告訴記者，今年以來，三明市共投入防疫經(jīng)費(fèi)367.47萬元，已經(jīng)完成全市所有應(yīng)免家禽共計(jì)910多萬羽的第一次免疫，免疫率達(dá)99%以上。

　　 24日起，三明市畜牧獸醫(yī)部門組織動(dòng)物防疫隊(duì)伍，對周某住地周圍8公里范圍內(nèi)的家禽再進(jìn)行緊急加強(qiáng)免疫，并對畜禽欄舍、周邊環(huán)境、市場攤位進(jìn)行消毒。

　　 聯(lián)合工作組23日即對與周某密切接觸的76名包括醫(yī)務(wù)人員、親友、同事、殯儀館工作人員以及同病房患者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，逐一采集血樣，用血凝抑制實(shí)驗(yàn)檢查禽流感H5、H7、H9抗體，至26日半夜結(jié)論出來：76名密切接觸者的血樣全部呈陰性。

　　　　我省上下同心，積極構(gòu)筑防控高致病性禽流感的堅(jiān)強(qiáng)防線

　　 記者在采訪中了解到，我省防控高致病性禽流感工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

　　 一是抓得早。去年以來，我省就把防控禽流感做為常抓不懈的工作，今年更是很早就下達(dá)免疫計(jì)劃。上半年，我省調(diào)回的疫苗數(shù)量排在全國前6名，在國家實(shí)行疫苗控制計(jì)劃供應(yīng)之前，已經(jīng)調(diào)回7000萬毫升（羽份）的疫苗，保障了全省免疫工作的順利開展。

　　 在免疫政策方面，我省也調(diào)整得早，當(dāng)國家要求種禽免疫率達(dá)100%，水禽免疫率達(dá)50%時(shí)，我省已經(jīng)要求種禽、蛋禽以及重點(diǎn)水網(wǎng)地區(qū)的水禽免疫率都達(dá)到100%，整體免疫密度達(dá)80%以上。11月初全國防控高致病性禽流感工作電視電話會議后，我省又提出要求所有家禽的免疫率達(dá)100%。

　　 省衛(wèi)生廳及時(shí)在全省哨點(diǎn)監(jiān)測醫(yī)院的基礎(chǔ)上，將監(jiān)測范圍擴(kuò)大到全省二級以上綜合醫(yī)院，對高暴露人群、急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例進(jìn)行監(jiān)測。

　　 二是力度大。各級黨政一把手親自抓，各相關(guān)部門密切配合，齊抓共管。省里還組織效能督查組下到各地督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，并限定整改時(shí)間。

　　 為了對防控工作提供組織保障，我省成立了由16名專家組成的禽流感現(xiàn)場診斷專家組，省、市、縣組建了應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，同時(shí)，從2005年起，在全省配備村級動(dòng)物防疫員14000多人。各級衛(wèi)生部門積極開展禽流感等傳染病知識培訓(xùn)和演練，目前已經(jīng)有4500人通過遠(yuǎn)程教育形式完成防治禽流感培訓(xùn)任務(wù)。這幾支隊(duì)伍在防控高致病性禽流感中發(fā)揮了重大的作用。

　　 為確保防控工作的正常開展，各級財(cái)政都增加了經(jīng)費(fèi)投入，今年以來，全省用于防控高致病性禽流感的專項(xiàng)資金已經(jīng)超過1億元，省、市、縣三級政府還分別設(shè)立了應(yīng)急儲備金，做好疫苗、消毒劑、防護(hù)用品等應(yīng)急物資儲備。

　　 在免疫的范圍和密度上，到目前為止，全省家禽已完成第一次免疫，第二次免疫的也已接近50%。

　　 三是工作實(shí)。早在2001年，我省就制定了全國首個(gè)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急控制預(yù)案》，2004年初又制定了《福建省高致病禽流感應(yīng)急預(yù)案》。今年我省在對原有預(yù)案進(jìn)行修改完