根據《公務員法》，公務員要符合三個條件，指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

可以看到，公務員和行政編制并不是劃等號的，公務員都是行政編制，行政編制的未必是公務員。

舉個例子，行政機關工勤人員使用行政編制，但卻是工人身份，并非國家干部，根據《公務范圍規(guī)定》，不屬于公務員。

所以，公務員還有第四個隱形的條件，必須是干部身份，不能是工人身份。

事實上，2020年施行的《公務員范圍規(guī)定》對公務員的范圍作出了明確規(guī)定，按照所屬機關類型的不同，公務員可細分為八種。

具體來說，以下八類機關中除工勤人員以外的工作人員屬于公務員：（一）中國共產黨各級機關；

（二）各級人民代表大會及其常務委員會機關；

（三）各級行政機關；

（四）中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關；

（五）各級監(jiān)察機關；

（六）各級審判機關；

（七）各級檢察機關；

（八）各民主黨派和工商聯的各級機關。

簡單來說，黨政、人大、政協(xié)、監(jiān)察、審判、檢察機關中的干部都是公務員。

值得注意的是，民主黨派和工商聯機關中的干部是公務員，而其他群團組織機關中的干部不屬于公務員范籌。

最為特殊的是，雖然各級工會、團委、婦聯機關中的干部使用行政編制，但是根據《公務員范圍規(guī)定》，不屬于公務員的范籌，屬于參照公務員法管理機關的工作人員，填寫《參照公務員法管理機關（單位）工作人員登記表》。

另外，我國還有大量的參公管理的事業(yè)單位工作人員，例如銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、氣象局的干部，他們雖然通過公務員考試進行招錄，但也不屬于公務員的范籌。

最后，新錄用的公務員有一年的試用期，期滿考核合格的辦理公務員登記，填寫《公務員登記表》，方才屬于正式的公務員！

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