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會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范

探花哥4年前 (2021-11-13)問答139
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  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會計(jì)工作秩序,提高會計(jì)工作水平,根據(jù) 《中華人民共和國會計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。

  第二條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織的會計(jì)基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的規(guī)定。

  第三條 各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范的規(guī)定,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí) 行會計(jì)法規(guī)制度,保證會計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。

  第四條 單位領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)、任。

  第五條 各省,自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)要加強(qiáng)對會計(jì)基礎(chǔ)工作的管理和指導(dǎo),通 過政策引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、監(jiān)督檢查等措施,促進(jìn)基層單位加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷提高會計(jì) 工作水平。 國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限管理本部門的會計(jì)基礎(chǔ)工作。

  第二章 會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員

  第一節(jié) 會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會計(jì)人員配備

  第六條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu);不具備單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)條件 的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配人員。 事業(yè)行政單位會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計(jì)人員的配備,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一事業(yè)行政單位會計(jì) 制度的規(guī)定。 設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)在專 職會計(jì)人員中指定會計(jì)主管人員。 會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會計(jì)法》和有關(guān)法 律的規(guī)定。

  第七條 會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件: (一)堅(jiān)持原則,廉潔奉公; (二)具有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格; (三)主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財(cái)務(wù)會計(jì)工作時間不少于2年; (四)熟悉國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識; (五)有較強(qiáng)的組織能力; (六)身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。

  第八條 沒有設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會計(jì)人員的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《代理記帳管理暫行辦法 》委托會計(jì)師事務(wù)所或者持有代理記帳許可證書的其他代理記帳機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記帳。

  第九條 大、中型企業(yè)、事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置總 會計(jì)師??倳?jì)師由具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格的人員擔(dān)任。 總會計(jì)師行使《總會計(jì)師條例》規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限。 總會計(jì)師的任命(聘任)、免職(解聘)依照《總會計(jì)師條例》和有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

  第十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)需要配備持有會計(jì)證的會計(jì)人員。未取得會計(jì)證的人 員,不得從事會計(jì)工作。

  第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計(jì)工作崗位。 會計(jì)工作崗位上般可分為:會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計(jì)主管人員,出納,財(cái)產(chǎn)物資核算, 工資核算,成本費(fèi)用核算;財(cái)務(wù)成果核算,資金核算,往來結(jié)算,總帳報表,稽核,檔案管 理等。開展會計(jì)電算化和管理會計(jì)的單位,可以根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)工作崗位,也可以與其他 工作崗位相結(jié)合。

  第十二條 會計(jì)工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管審核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

  第十三條 會計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。

  第十四條 會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī), 規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。 會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。各單位應(yīng)當(dāng)合理安排會計(jì)人員的 培訓(xùn),保證會計(jì)人員每年有一定時間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)。

  第十五條 各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)支持會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法行使職權(quán);對忠于職守,堅(jiān) 持原則,做出顯著成績的會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)給予精神的和物質(zhì)的獎勵。

  第十六條 國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。 單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員。會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)人,會計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。 需要回避的直系親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。

  第二節(jié) 會計(jì)人員職業(yè)道德

  第十七條 會計(jì)人員在會計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓?作作風(fēng),嚴(yán)守工作紀(jì)律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

  第十八條 會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識和技能適應(yīng)所從 事工作的要求。

  第十九條 會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,并結(jié)合會計(jì) 工作進(jìn)行廣泛宣傳。

  第二十條 會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn) 行會計(jì)工作,保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整。

  第二十一條 會計(jì)人員辦理會計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正。

  第二十二條 會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況,運(yùn)用掌握的會計(jì)信 息和會計(jì)方法,為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

  第二十三條 會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密。除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外, 不能私自向外界提供或者泄露單位的會計(jì)信息。

  第二十四條 財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位應(yīng)當(dāng)定期檢查會計(jì)人員遵守職業(yè)道德的 情況,并作為會計(jì)人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務(wù)、表彰獎勵的重要考核依據(jù)。 會計(jì)人員違反職業(yè)道德的,由所在單位進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由會計(jì)證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷 其會計(jì)證。

  第三節(jié) 會計(jì)工作交接

  第二十五條 會計(jì)人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計(jì)工作全部移交 給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。

  第二十六條 接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作,并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。

  第二十七條 會計(jì)人員辦理移交手續(xù)前,必須及時做好以下工作: (一)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會計(jì)憑證的,應(yīng)當(dāng)填制完畢。 (二)尚未登記的帳目,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。 (三)整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料,對未了事項(xiàng)寫出書面材料。 (四)編制移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表、印章、現(xiàn)金、 有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計(jì)資料和物品等內(nèi)容;實(shí)行會計(jì)電算化的單位,從 事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊中列明會計(jì)軟件及密碼、會計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶 等)及有關(guān)資料、實(shí)物等內(nèi)容。

  第二十八條 會計(jì)人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。一般會計(jì)人員交接,由 單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員交接,由單 位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交,必要時可由上級主管部門派人會同監(jiān)交。

  第二十九條 移交人員在辦理移交時,要按移交清冊逐項(xiàng)移交;接替人員要逐項(xiàng)核對點(diǎn) 收。 (一)現(xiàn)金、有價證券要根據(jù)會計(jì)帳簿有關(guān)記錄進(jìn)行點(diǎn)交。庫存現(xiàn)金、有價證券必須與 會計(jì)帳簿記錄保持一致。不一致時,移交人員必須限期查清。 (二)會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表和其他會計(jì)資料必須完整無缺。如有短缺,必須 查清原因,并在移交清冊中注明,由移交人員負(fù)責(zé)。 (三)銀行存款帳戶余額要與銀行對帳單核對,如不一致,應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié) 表調(diào)節(jié)相符,各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)帳戶余額要與總帳有關(guān)帳戶余額核對相符;必 要時,要抽查個別帳戶的余額,與實(shí)物核對相符,或者與往來單位、個人核對清楚。 (四)移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等,必須交接清楚;移交人員從事會計(jì)電 算化工作的,要對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。

  第三十條 會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員移交時,還必須將全部財(cái)務(wù)會計(jì)工作、重大 財(cái)務(wù)收支和會計(jì)人員的情況等,向接替人員詳細(xì)介紹。對需要移交的遺留問題,應(yīng)當(dāng)寫出書 面材料。

  第三十一條 交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交注冊上簽名或者蓋章,并應(yīng)在 移交注冊上注明:單位名稱,交接日期,交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)、姓名,移交清冊頁數(shù) 以及需要說明的問題和意見等。 移交清冊一般應(yīng)當(dāng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。

  第三十二條 接替人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會計(jì)帳簿,不得自行另立新帳,以保持會計(jì) 記錄的連續(xù)性。

  第三十三條 會計(jì)人員臨時離職或者因病不能工作且需要接替或者代理的,會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)人、會計(jì)主管人員或者單位領(lǐng)導(dǎo)人必須指定有關(guān)人員接替或者代理,并辦理交接手續(xù)。 臨時離職或者因病不能工作的會計(jì)人員恢復(fù)工作的,應(yīng)當(dāng)與接替或者代理人員辦理交接 手續(xù)。 移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可由移交人 員委托他人代辦移交,但委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本規(guī)范第三十五條規(guī)定的責(zé)任。

  第三十四條 單位撤銷時,必須留有必要的會計(jì)人員,會同有關(guān)人員辦理清理工作,編 制決算。未移交前,不得離職。接收單位和移交日期由主管部門確定。 單位合并、分立的,其會計(jì)工作交接手續(xù)比照上述有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三十五條 移交人員對所移交的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表和其他有關(guān)資料的合 法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

  第三章 會計(jì)核算

  第一節(jié) 會計(jì)核算一般要求

  第三十六條 各單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定建 立會計(jì)帳冊,進(jìn)行會計(jì)核算,及時提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計(jì)信息。

  第三十七條 各單位發(fā)生的下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時辦理會計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會計(jì)核算: (一)款項(xiàng)和有價證券的收付; (二)財(cái)物的收發(fā)、增減和使用; (三)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算; (四)資本、基金的增減; (五)收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算; (六)財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理; (七)其他需要辦理會計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會計(jì)核算的事項(xiàng)。

  第三十八條 各單位的會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會計(jì)處 理方法進(jìn)行,保證會計(jì)指標(biāo)的口徑一致、相互可比和會計(jì)處理方法的前后各期相一致。

  第三十九條 會計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。

  第四十條 會計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣。 收支業(yè)務(wù)以外國貨幣為主的單位,也可以選定某種外國貨幣作為記帳本位市,但是編制 的會計(jì)報表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。 境外單位向國內(nèi)有關(guān)部門編報的會計(jì)報表,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。

  第四十一條 各單位根據(jù)國家統(tǒng)一會計(jì)制度的要求,在不影響會計(jì)核算要求、會計(jì)報表 指標(biāo)匯總和對外統(tǒng)一會計(jì)報表的前提下,可以根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)置和使用會計(jì)科目。 事業(yè)行政單位會計(jì)科目的設(shè)置和使用,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一事業(yè)行政單位會計(jì)制度的規(guī)定。

  第四十二條 會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表和其他會計(jì)資料的內(nèi)容和要求必須符合國 家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定,不得偽造、變造會計(jì)憑證和會計(jì)帳簿,不得設(shè)置帳外帳,不得報送 虛假會計(jì)報表。

  第四十三條 各單位對外報送的會計(jì)報表格式由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。

  第四十四條 實(shí)行會計(jì)電算化的單位,對使用的會計(jì)軟件及其生成的會計(jì)憑證、會計(jì)帳 簿。會計(jì)報表和其他會計(jì)資料的要求,應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部關(guān)于會計(jì)電算化的有關(guān)規(guī)定。

  第四十五條 各單位的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報表和其他會計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)建立檔案 ,妥善保管。會計(jì)檔案建檔要求、保管期限、銷毀辦法等依據(jù)《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定 進(jìn)行。 實(shí)行會計(jì)電算化的單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計(jì)軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計(jì)檔案進(jìn)行管理。

  第四十六條 會計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文,少數(shù)民族自治地區(qū)可以同時使用少數(shù)民族 文字。中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國經(jīng)濟(jì)組織也可以同時使用某種外國文 字。

  第二節(jié) 填制會計(jì)憑證

  第四十七條 各單位辦理本規(guī)范第三十七條規(guī)定的事項(xiàng),必須取得或者填制原始憑證, 并及時送交會計(jì)機(jī)構(gòu)。

  第四十八條 原始憑證的基本要求是:

 ?。ㄒ唬┰紤{證的內(nèi)容必須具備:憑證的名稱;填制憑證的日期;填制憑證單位名稱 或者填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章;接受憑證單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單 價和金額。

 ?。ǘ耐鈫挝蝗〉玫脑紤{證,必須蓋有填制單位的公章;從個人取得的原始憑證, 必須有填制人員的簽名或者蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽 名或者蓋章。對外開出的原始憑證,必須加蓋本單位公章。

 ?。ㄈ┓蔡钣写髮懞托懡痤~的原始憑證,大寫與小寫金額必須相符。購買實(shí)物的原始 憑證,必須有驗(yàn)收證明。支付款項(xiàng)的原始憑證。必須有收款單位和收款人的收款證明。

 ?。ㄋ模┮皇綆茁?lián)的原始憑證,應(yīng)當(dāng)注明各聯(lián)的用途,只能以一聯(lián)作為報銷憑證。 一式幾聯(lián)的發(fā)票和收據(jù),必須用雙面復(fù)寫紙(發(fā)票和收據(jù)本身具備復(fù)寫紙功能的除外) 套寫,并連續(xù)編號。作廢時應(yīng)當(dāng)加蓋“作廢”戳記,連同存根一起保存,不得撕毀。

  (五)發(fā)生銷貨退回的,除填制退貨發(fā)票外,還必須有退貨驗(yàn)收證明;退款時,必須取 得對方的收款收據(jù)或者匯款銀行的憑證,不得以退貨發(fā)票代替收據(jù)。

 ?。┞毠す鼋杩顟{據(jù),必須附在記帳憑證之后。收回借款時,應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)或者退 還借據(jù)副本,不得退還原借款收據(jù)。

 ?。ㄆ撸┙?jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑怔附件:如果批準(zhǔn) 文件需要單獨(dú)歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號。

  第四十九條 原始憑證不得涂改、挖補(bǔ)。發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由開出單位重開 或者更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章。

  第五十條 會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記帳憑證。 記帳憑證可以分為收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)帳憑證,也可以使用通用記帳憑證。

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